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从中国旅游发展的历史来看,形成的区域旅游的概念,提出区域旅游发展的时间比较长,大体在20世纪80年代中期提出,最早是在上海。当时之所以能够提出区域旅游,有几个方面的原因。
  一是借鉴国际经验。那时我们已经在学习和借鉴国际经验。区域旅游发展是一个不言自明的东西,从世界上看,除了大国之外,很少有国家只考虑一国,他们必须考虑与周边的国家的联合。比如欧洲,国家比较多,交通方便,区域旅游自然发展。甚至一些大国,如美国的夏威夷,其市场主要不是依托美国本土,而是依托周围的市场,形成区域联动方式。通过对国际经验的借鉴,提出了区域旅游的概念。
  二是市场意识已经启蒙。旅游业在经历一段时期的发展以后,客观上产生了市场需求,所以提出了这个概念。
  制约区域旅游发展的因素。
  第一是交通条件。那时从地图上看,区域旅游距离是很近的,实际上交通过程中时间的花费很多。从南京到上海坐汽车需要8个小时,而且很受罪,现在3个小时就可以到了,而且高速路四通八达。所以由于交通条件的制约,只能是提出概念,还难以形成现实的产品。
  第二是行政区划的局限。由于经济的发展和市场的发育,行政区划的影响,使局限性非常突出,对区域旅游的发展造成一种制约。
  三是市场的分割。市场的分割在20世纪80年代中国旅游业体现得非常充分,比如那时的苏州就不大满意上海的客人,包括上海组织来的海外客人,在苏州玩了一圈后走了。苏州觉得是廉价出卖了资源,上海得到了效益。
  区域旅游发展的方式
  这个问题涉及政府和企业两个层次以及竞争与合作两方面的关系,在现实生活中形成交织,表现非常复杂。
  一是在内容上,从过去单一的横向配套协作逐步向整合生产要素,共同进行制度创新发展。实际上,讲培育龙头也好,讲政府和企业层面的竞争与合作也好,都是一个制度创新问题。
  二是在领域上,从单一的产品开发和市场销售逐步向商贸和旅游合作、产权交易、环境保护及人才信息交流方面发展,领域不断拓宽。
  三是在机制上,由单一的企业行为逐步向政府搭台、企业唱戏、市场运作的方向发展。

旅游景区规划是为了保护、开发、利用和经营管理旅游景区,使其发挥多种功能和作用进行的各项旅游要素统筹部署和具体安排。旅游景区规划的核心是致力于有效地组织各种资源为旅游者创造某种特殊的体验。资源与市场优化配置的目标是为游客塑造美好的体验,为开发商创造良好的经济效益,促进当地社区社会经济发展,保护自然环境。
  一、旅游景区规划设计的原则
  1.突出景观特点:独特性--吸引游客最关键的要素,如黄山奇特、泰山雄伟、华山险要。
  2.自然美与人工美的统一:景区内出于各方面的考虑,必然建设人文建筑,便要求从色调、风格等方面力求与景区风格一致,使建筑能融入风景之中,从而使游客感到风景和谐统一的境界,如白鹿洞书院。
  3.维护生态平衡:可持续发展中,生态是基础。旅游业的开发也要做到维护生态平衡,由此才能实现可持续发展,如西湖经过开发,生态环境更加优越。
  4.最佳综合效益:一点多用,原因是旅游区不宜建设过多的建筑,因此有一些必须建的也可以做多种用途,如灯塔与观光台。
  二、旅游景区规划设计的内容
  1、景区形象:景区的特色决定着对游客的吸引力,是景区形象的决定性因素;而景区形象就是对景区特色的直接反映。通常景区主题口号要加以概括,口号易于宣传,易于被人们接受,如不到长城非好汉、桂林山水甲天下。
  2、 为了追求景区内的生态环境、 社会经济和加漫科技产业,农游利用的最优化,并保证旅游景区的可可通过功能分区的方式来规划景区,因功能分区图。 如此项目地块以山地丘陵为主,从入口方向往园区呈上坡走向,园区内有三块高地,以这三块高地为核心,俯瞰人工湖的水景,营造出一种山水结合,风格独特的主题公园基础氛围。占地面积1000亩,共有入口广场区、加勒比风暴区、魔幻区、湿地景观区、红色客家区、儿童乐园区、冒险区、生态园区等8大主题区域。
   3、 空间布局:通过对土地及其负载的旅游资源、旅游设施分区划片,对各区进行背景分析,将旅游六要素的未来不同规划时段的状态,落实到合适的区域,并将空间部署形态进行可视化表达。
不同的地域类型就有不同的旅游空间布局模式:(1 )草原旅游区空间布局模式
  草原旅游景区是一种旅游吸引物较为分散,分布密度较低,分区差异小的旅游景区类型。-般情况下,草原旅游景区的地质条件不允许修建大规模的旅游接待设施。

土地平旷,屋舍俨然,有良田美池桑竹之属。阡陌交通,鸡犬相闻。”这是陶渊明《桃花源记》中所描述的“世外桃源”,也是中国农民千百年来对于“美丽乡村”的梦想,如今,这个梦想有望在本世纪中叶成为现实。今年1月,《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出了“到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现”的奋斗目标,农村美不美成为衡量乡村是否实现全面振兴的重要标准。
然而,现实不容乐观。从全国范围看,随着我国乡村经济的发展和农民收入水平的提高,乡村房屋新建、改建的需求十分迫切,乡村房屋建设量大、面广、速度快,一栋栋新房拔地而起,一座座村庄改头换面。但由于乡村规划缺失、房屋设计凌乱、政府管理不到位,乡村快速建设中的许多问题也逐渐显现出来。
  一是乡村建设无规划,想建哪就建哪,甚至毁坏耕地用以建房,导致新建的房屋横七竖八、杂乱无章,耕地面积逐年减少。
  二是房屋的建筑形式缺少规范,房屋的高矮大小不一,外立面设计得五花八门,外墙砖及屋顶的颜色不统一,房屋外观要么极其简单,要么千奇百怪,导致“只见新房不见村”。
  三是房屋建设没有与本村的历史、文化、习俗、传统相结合,照搬城市住宅建设模式,导致乡村不像乡村,失去了原有的乡土特色。四是盲目地拆毁了原来富有民族特色、地方风格的老房子,导致原本十分美丽、富有个性的传统村落逐渐消失。五是建新不拆旧,一户占两宅,一方面导致土地被非法占用,另一方面导致村庄风貌遭到破坏。六是房屋建设与村庄公共设施的建设没有形成有机的衔接、和谐的统一,生活空间、生产空间、生态空间杂乱无章,无法满足当代农民现代化生产、生活的实际需要。
  要实现乡村振兴,实现农村的现代化,使乡村成为美丽宜居的乡村,使农民过上美好现代的生活,就必须解决乡村规划问题。笔者认为,乡村规划管理要做到“五个一套”。   一套法规制度。无规矩不成方圆,乡村房屋之所以野蛮生长,首先是因为法规制度的缺失或者没有得到很好的执行。各地应该根据《城乡规划法》《文物保护法》《非物质文化遗产法》《历史文化名城名镇名村保护条例》《农村人居环境整治三年行动方案》等法律法规,结合本地实际,制定本地乡村规划建设的指导意见、管控办法、规划导则,明确建设项目的占地规模、建设规模、建设标准、外观风貌、建设时序、奖惩措施等,并且在实践中坚决贯彻执行,加强对法规制度执行情况的监督检查,坚持依法依规办事,对于违法违规的情况予以坚决制止和严厉惩罚。
  一套规划设计。规划是龙头,是搞好美丽宜居乡村建设的前提和基础,应坚持规划先行。乡村规划不仅仅是村庄的整体规划,还应该配套出台建设用地规划、住宅建设规划、道路交通规划、生态景观规划等,实现多规协调、相互融合。乡村规划与设计要注重以民为本,因地制宜,注重特色,不能一刀切,更不能千村一面。规划与设计应符合当地自然条件、经济社会发展水平、产业特点、历史文化传统等,房屋建设要与公共设施、基础设施实现有机衔接,正确处理好生态空间、生产空间和生活空间的关系,实现产业经济、社会文化、空间环境“三位一体”可持续发展,营造既符合现代人生活需求、又具有地方风貌特色的物质空间建构和乡村人居环境。乡村房屋设计要在整体规划的基础上充分考虑当地的建筑特色、地理地貌、文化习俗、气候特点以及当地的建筑材料、建筑工艺等多方面因素,精心编制风格统一、色彩一致、个性鲜明的房屋修建方案或改造方案,在此基础上提供多套效果图,免费供村民挑选使用。
  一套审批程序。要避免不报就建、先建后报、报这建那、报小建大、不按规划与设计导则建房等问题,就必须建立健全房屋建设、道路建设、公共设施建设的规划审批、开工建设的审批程序。以房屋建设为例,审批程序主要包括:(1)建设单位或者个人提出申请。(2)村民小组签署意见。(3)村民委员会根据《乡村规划设计导则》和相关的村规民约签署意见。(4)乡镇建管所、国土站审查意见。(5)乡镇人民政府签署审核意见。(6)县住建局、国土局、交通局现场踏勘提出审查意见。(7)县住建局依据项目所在乡村的《乡村规划设计导则》及国家有关规范、标准进行核查,审批办理《乡村建设规划许可证》。
  一套议事机构。乡村规划是涉及到全体村民切身利益的重大决策,应加强公众参与,以村民为核心,以村民的客观现实需求为出发点,以满足村民的意愿为基本衡量标准,充分征求村民意见、体现村民意愿、征得村民同意。因此,乡村规划的编制,以及按照规划进行设计、建设,必须建立一套议事机构,以便组织和引导村民参与规划与设计的编制过程,按照法律法规和村规民约处理本村建设方面的事宜。根据目前乡村治理的实际,村委会是乡村规划与设计的主体,村委会可根据村民的特长和意愿,成立规划小组、设计小组、施工监理小组、监督检查小组等专门小组,制定议事规则和奖惩办法,定期召开会议,研究处理有关事项。
  一套保障体系。推进乡村规划与设计落地,建设美丽宜居乡村,还必须建立健全保障机制。一是建立投入保障机制,村民按照规划与设计的要求修缮旧房或者建造新房,会遇到资金上的困难,导致遵循规划与设计的积极性不高、自觉性不强,因此,政府每年要安排一定的财政资金,并整合部分涉农项目资金作为乡村规范建设的专项资金,用于补贴奖励。二是建立责任追究机制,细化乡村违法建设的处罚措施,落实乡镇人民政府对乡村违法建设查处职责,乡镇人民政府和县市城乡规划主管部门应当加强对违章建筑和违法建设的日常巡查。村委会发现本村有违法建设行为的,应予以劝阻,并及时向乡镇人民政府或者县市城乡规划主管部门报告。三是建立人才保障机制,由于我国村庄数量庞大,每个村庄的具体情况又各不相同,须按照一个自然村为基本单元来进行规划设计,这就需要一大批规划与设计方面的专业人才,因此,县市城乡规划主管部门应与人事部门一道,一方面多聘用规划专业、建筑专业出身的大学毕业生,另一方面加大对本土乡村规划师的培训力度,使人才的数量与质量满足乡村规划设计的要求。

城市景观规划的理论基本立足点是满足人们现实生活和精神审美的需要,对城市各项景观要素采取保护、利用、改善、发展等措施,为城市发展提供从全局到个案,从近期到远期的总体性政策要求。并体现、控制、引导城市物质建设风尚,促进城市景观体系的良好形成。
  城市景观的含义
  城市景观(UrbanLandscape)是建筑学中一门范围宽泛、很综合又难以准确定义的专业。城市是一个复杂的有机体,房屋建筑应当是它构成的主体,并有建筑以外的空间环境相辅,两者合起来称为城市景观。
  作为城市景观的一部分,建筑是创造为人生存和工作所需用的空间场所,基本要素表现为功能实用,造型美观和经济等。城市的景观是建筑物外的一切,人工的、自然的,是人们工作和休闲用的空间环境。它要求舒适、安全而更具观赏性。建筑有明显的技术性、经济性和对城市的直接作用。景观更具社会性、时间性和间接作用。建筑对城市常表现为强势、刚硬,景观常表现为弱势、柔韧。
  历史证明:世界上称得起优美的城市多半是建筑和景观和谐地统一,刚柔相济,相辅相成。有多样丰富的优美的城市空间和景观环境,让人们生活在其中感到舒适、愉快,得益健康,并有着丰富的物质生活和精神生活内涵。
  城市景观的控制要素
  城市景观主要表现在城市的公共环境、公共活动和活动中的人这三个方面。从城市景观的控制理论与研究角度出发,我们可以将城市景观分为活动景观和实质景观两个方面。
  1.城市中的活动景观从城市功能的角度来看,城市中的公共活动是城市灵魂的体现。倘若城市中没有了人们的活动也就变成了废城。城市中公共空间和各种场所的设置,其目的就是为了市民的使用和活动。
  2.实质景观指的是社区和自然环境、文化古迹、建筑群以及道路等社区各项功能设施的总体,它表现为静态的“物”。

旅游景观设计需要从旅游视角出发。是以旅游为目的,针对旅游地区进行符合人们审美观,美感的景观设计。以图纸,文字,所表达出来。旅游景观设计包含其特定的思路,理念。
  旅游景观规划设计,简言之,是指运用旅游景观学原理,对旅游区内的各种景观要素进行整体规划与设计,使旅游景观要素空间分布格局、形态与自然环境中的各种生态过程和人类观瞻协调及和谐统一的一种综合规划方法。
  旅游景观规划设计从整体协调和优化利用出发,确定景观单元及其组合方式,突出宏观总体格局、中观功能分区和微观单元设计,能够较好地实现旅游发展与环境保护双重目的。
  旅游景观规划设计围绕着人与景观的共生发展这一原理展开,旅游景观开发活动不能违背景观生态特点,二者的互利共生、和谐统一是旅游景观规划设计的最终目标。旅游景观规划设计始终将某些景观作为一个整体来加以考虑,从整体上来协调人与环境、社会经济发展与资源环境、生物与非生物、生物与生物以及生态系统与生态系统之间的关系。空间尺度的考虑无论在旅游景观的概念,还是在旅游景观规划设计中都是一个重要的问题。

所谓泛旅游产业,是指超出观光、休闲、度假等传统旅游概念的更加泛化的旅游产业概念,是为人们提供具备趣味性、艺术性、知识性、刺激性等特性的体验消费的一系列产业的总称,其内容包括会展、运动、康体、娱乐等等,产业链连接到餐饮、运输、酒店、商业、农业等等。单一特性的消费内容已无法满足人们的消费需求,因此,泛旅游产业的各产业之间有很强的融合趋势,融合之后的产业结构将形成很高的附加值和溢出效应。   泛旅游产业通过提供具备吸引力的体验内容结构,吸引人们聚集,从而产生极大的区域聚集和经济带动作用,往往会带动一个区域的城市化进程,形成游憩区、度假区、会展区、娱乐区、步行街区、购物游憩区、及旅游小城镇等等,推动区域型旅游房地产和商业房地产发展。
  因此,泛旅游产业被广泛用作为提升城市功能,推动城市经营的有效手段。
  从经济运行的角度,也把泛旅游产业看作为“出游型消费经济”。在以“出游行为”作为前提的条件下,所有的消费经济通过相互融合,构成了巨大的消费经济构架。


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